Algo muy importante, falta el candidato de Alan y del APRA, que recibirán todo el apoyo del aparato estatal tanto nacional, regional y local según los resultados de las elecciones de noviembre del 2010, que será el termómetro para la elección nacional.
martes, junio 23, 2009
KEIKO 22%, ALAN 21% ENCUESTA DE APOYO JUNIO 2009
Algo muy importante, falta el candidato de Alan y del APRA, que recibirán todo el apoyo del aparato estatal tanto nacional, regional y local según los resultados de las elecciones de noviembre del 2010, que será el termómetro para la elección nacional.
domingo, mayo 17, 2009
ALAN BAJO A 30% SEGUN ENCUESTA DE APOYO, MES DE MAYO
Con respecto al alcalde de Lima 79% de aceptación de su gestión y un 63% si mañana fueran las elecciones, un triunfo holgado frente a los demás candidatos Susana Villarán 4%, Alberto Tejada 4%, Salvador Heresi 3%, faltaron Alex Kouri y Luisa Cuculiza que esta a la espera del cambio de la legislación, quizás otros serian los números.
martes, mayo 05, 2009
ENCUESTA U DE LIMA ALAN 39.4%, SIMON 37.7%
La Universidad de Lima ha publicado una encuesta realizada en Lima y Callao este fin de semana en la que encontramos algunas sorpresas sobre el comportamiento de la población, continua la aprobación presidencial en alza 39.40% y 55.8 de desaprobación, el primer ministro Yehude Simon 37.70% de aprobación y 38.4% de desaprobación, en alcalde de Lima continua con 80.50% de aprobación.
Hay una pregunta sobre la confianza de los líderes políticos en la cual si hay algunas sorpresas que merecen destacar, cuadros Nº 01 y 02.• Tres líderes políticos en los últimos tres años van perdiendo la confianza de la ciudadanía Castañeda, Ollanta, Andrade, cada uno por diferentes razones.
• Lourdes Flores no pasa de su 10% solido en Lima, en provincias su presencia es nula como ya nos demostró en las encuestas a nivel nacional.
• Keiko y Toledo van subiendo en la confianza de la población limeña y en el segundo cuadro PPK y Kouri tienen una posición expectante, habrá que ver cómo se comportan las encuestas a nivel nacional.


Alcaldes que están en contra del 5% del canon para las FF.AA. a menos que se intervengan el 50% que le corresponde al estado y por ultimo están pendientes las modificaciones constitucionales por la cual congresistas puedan ser candidatos a alcaldes y presidente regional y la ampliación a 125 congresistas para que Lima provincias tenga representación parlamentaria.
viernes, mayo 01, 2009
CALIDAD DE VIDA EN EL MUNDO, LIMA EN EL PUESTO 116
La empresa Mercer realiza desde hace 10 años una encuesta sobre la calidad de vida. El parámetro de comparación para las 215 ciudades evaluadas es Nueva York, que en el ránking ocupa el puesto 49. Mide la calidad de vida con base en 39 aspectos clasificados en 10 grupos.
Se destacan el entorno político, social, económico y sociocultural, éste último relacionado con la censura y las restricciones a la libertad personal. También están salud y salubridad, servicios públicos, transporte público y congestionamiento vial, recreación, consumo y vivienda.
Los resultados de esta encuesta les permiten a las empresas definir los costos de traslado de sus empleados a diversas ciudades del mundo porque, dependiendo de si los envían a ciudades con mayor o menor calidad de vida.
Las ciudades europeas dominaron la lista pero no realmente las que uno se imagina. Paris quedó rezagada a la posición 33, justo después de Yokohama.
La ciudad con la más alta calidad de vida urbana en el mundo, de acuerdo a la encuesta, es Viena, seguida por Zúrich y Génova. Auckland y Vancouver llegaron a un cuarto lugar. Todas estas ciudades tienen una reputación, quizás no merecida, de no ser muy dinámicas. Las ciudades más “despampanantes” y “románticas” que comúnmente conocemos como Nueva York (49) y Roma (55) quedaron en las posiciones más bajas de la encuesta.
Presentamos las 50 ciudades con mejor calidad de vida:
3 GENOVA SWITZERLAND
4 VANCOUVER CANADA
4 AUCKLAND NEW ZEALAND
6 DUSSELDORF GERMANY
7 MUNICH GERMANY
8 FRANKFURT GERMANY
10 SYDNEY AUSTRALIA
11 COPENHAGEN DENMARK
12 WELLINGTON NEW ZEALAND
13 AMSTERDAM NETHERLANDS
15 TORONTO CANADA
16 OTTAWA CANADA
16 BERLIN GERMANY
18 MELBOURNE AUSTRALIA
19 LUXEMBOURG LUXEMBOURG
20 STOCKHOLM SWEDEN
21 PERTH AUSTRALIA
22 MONTREAL CANADA
23 NURNBERG GERMANY
24 OSLO NORWAY
25 DUBLIN IRELAND
26 CALGARY CANADA
29 HONOLULU, HI UNITED STATES
30 SAN FRANCISCO, CA UNITED STATES
30 HELSINKI FINLAND
30 ADELAIDE AUSTRALIA
33 PARIS FRANCE
34 BRISBANE AUSTRALIA
35 TOKYO JAPAN
35 BOSTON, MA UNITED STATES
37 LYON FRANCE
38 YOKOHAMA JAPAN
40 KOBE JAPAN
41 MILAN ITALY
42 PORTLAND UNITED STATES
42 BARCELONA SPAIN
44 WASHINGTON, DC UNITED STATES
44 OSAKA JAPAN
44 LISBON PORTUGAL
48 MADRID SPAIN
49 NEW YORK UNITED STATES
50 SEATTLE, WA UNITED STATES
Montevideo (79),
Buenos Aires (81),
Santiago de Chile (89),
Ciudad de Panamá (94),
Monterrey (95),
Asunción (109),
Lima (116),
Río de Janeiro (117),
Sao Paulo (118),
Quito (122)
Guayaquil (126).
Ciudad de México (129)
Santo Domingo (132).
Bogotá (134)
Medellín (143)
Caracas (156),
Puerto Príncipe (212)
domingo, abril 19, 2009
KEIKO FUJIMORI 25% DE INTENCION DE VOTO, ENCUESTA DE APOYO
La aprobación presidencial cae a 32%, el Poder judicial aumenta a 27% estaba en 21% el mes anterior, gracias al Juez principal Cesar San Martín, en el juicio a Fujimori.
El alcalde Lima hace un año que se mantiene en 19% su actitud de no aclarar si será o no candidato lo mantiene inactivo, sin embargo es el único que tendrá que hacerlo antes que todos, recordemos que en setiembre del próximo año se cierran las candidaturas para las elecciones municipales, para esa fecha deberá tener un candidato para Lima y no creo que espere el último momento.
El ex-presidente Toledo también ha subido a 10% por sus criticas con respecto al momento económico que sufre el país, quienes no suben y se mantienen por los mismos porcentajes son Ollanta y Lourdes 17% y 12% respectivamente.
Podemos decir que estos serán los candidatos del 2011 solo falta saber quien ira por el APRA el congreso de octubre será determinante, también sabemos que cuando no esta Alan no pasan del 15% por lo tanto estarán mas pendientes de quienes pasen a segunda vuelta para apoyar con su militancia disciplinada y negociar los próximos cargos públicos.
viernes, abril 10, 2009
EL INCA GARCILAZO DE LA VEGA
Durante toda su vida el Inca Garcilaso trató de unir lo mejor de los dos mundos tan diferentes a los que pertenecía. Nació en el Cusco y su lengua materna fue el quechua (él mismo cuenta que de niño aprendió a manejar los quipus), pero pronto le enseñaron el castellano y el latín. A los quince años ya se desempeñaba como escribiente de su padre, entonces Corregidor y Justicia Mayor del Cusco. En 1560 viajó a España, país en el que radicaría hasta su muerte, y allí llevó durante más de medio siglo la vida de un hombre de letras, dedicado a escribir y a hacer traducciones de obras clásicas, como los Diálogos de amor de León Hebreo. En 1586 inició su obra más importante, los Comentarios Reales de los Incas, amplia narración que abarca toda la historia del Perú, con una primera parte dedicada al pasado prehispánico y la segunda a la conquista y las guerras civiles entre pizarristas y almagristas. La primera parte fue publicada en 1609 y la segunda en 1617, un año después de la muerte del autor, con el discutido título de Historia General del Perú.Según muchos críticos, esta es la mejor prosa del período colonial en estas tierras. Los Comentarios Reales nos narra las leyendas e historias del mundo prehispánico, la cronología de los hechos y personajes que formaron parte de él con una gran maestría estilística que hace que hoy en día se considere este libro como una obra maestra de nuestra literatura, más que como un libro de crónicas.
Este es un pequeño parrafo donde narra el orgullo de su origen“Al hijo de negro y de india, o de indio y de negra, dicen mulato y mulata. A los hijos de éstos llaman cholo; es vocablo de la isla de Barlovento; quiere decir perro, no de los castizos, sino de los muy bellacos gozcones; y los españoles usan de él por infamia y vituperio. A los hijos de español y de india o de indio y española, nos llaman mestizos, por decir que somos mezclados de ambas naciones; fue impuesto por los primeros españoles que tuvieron hijos en indias, y por ser nombre impuesto por nuestros padres y por su significación me lo llamo yo a boca llena, y me honro con él”.
CPI ENCUESTA DEL FALLO A FUJIMORI
La primera encuesta después del fallo a Fujimori realizada en Lima nos lleva por el camino de la polarización de la población de Lima y corremos el riesgo que sea a nivel nacional, quizás hacia donde el fujimorismo nos quiere llevar para las próximas elecciones generales.
Así los planes de gobierno para el próximo quinquenio 2011- 2016 que presenten las diferentes agrupaciones políticas dejarían de tener de importancia y la única posibilidad de ganar será quien apoye o no el indulto a Fujimori.
El país tiene una larga historia de elecciones donde los “antis” han desencadenado en regímenes de facto el siglo pasado han sido difícil mantener el orden constitucional, estamos a tiempo de evitar que las próximas elecciones tanto municipales, regionales y generales nos lleven por estos caminos que al final el gran perjudicado es el país, bastante tenemos con los conflictos regionales y locales, para involucrar a todo el país en un hecho puntual.
Recuperar la vida democrática es difícil, entender a la clase política es más difícil, pareciera que su memoria es frágil, hace poco se cumplió 17 años de un 5 de abril donde muchos de los actuales dirigentes terminaron en las clandestinidad y otros simplemente se dedicaron a otras cosas, perdiéndose esa continuidad que debería tener la democracia.
El próximo año comienzan los festejos del Bicentenario de la Independencia en América, 200 años de la fundación de nuevos países que anteriormente fueron ocupados por virreinatos y capitanías. El tema del Bicentenario en el país, pareciera que está lejos, faltan más de 10 años, pero quien sea el próximo gobernante dejara la posta para el periodo 2017-2021, teniendo en la actualidad un presidente que le gusta hacer declaraciones sobre quiénes serán sus sucesores, debemos tener mucho cuidado de esta elección, nos puede dejar a uno que dure más de 10 años como la vez anterior.
No queremos que la historia se repita, como hace 100 años celebrar la independencia con alguien que se quedo más de 10 años en el poder.
Esperemos que las próximas encuestas nos traigan otro tipo de consultas que merezcan comentar como se mueven las preferencias electorales al margen de lo que pueda suceder con el sentenciado, creo que todos sabemos que su hija sabrá sacar el mejor beneficio de este hecho pero no caigamos en el juego de ellos, sino todos los procesos electorales estarán manchados por su presencia, 10 años de corrupción fueron suficientes, ¿Ud. que cree?
jueves, marzo 26, 2009
LOS CANDIDATOS PREFERIDOS DEL PRESIDENTE
Los apoyos presidenciales siempre han ocurrido en el país, pero quien mejor conoce de estas formas es el actual presidente, en 1985 Alfonzo Barrantes desistió de participar en la segunda vuelta permitiendo de esa manera el triunfo del APRA por primera vez y de Alan como el presidente joven de la historia. En 1986, García Pérez pudo devolverle el gesto a Barrantes pero no lo hizo. Ya como mandatario, apoyo la candidatura de Jorge Del Castillo, en un "balconazo" anunció el famoso "tren eléctrico" e inclinó la balanza de la elección municipal a favor de su compañero de partido, Barrantes se quejó en voz alta y llamó "bastardos", la transferencia municipal fue una de las mas accidentadas, así termino los cálculos políticos de esa elección.
“En el Perú, el Presidente tiene un poder: no puede hacer Presidente al que él quisiera, pero sí puede evitar que sea Presidente quien él no quiere. Yo lo he demostrado”.
Estamos a 15 meses de la elección municipal y regional, sera la primera demostración para decidir quién podría será su próximo vecino?Habrá que seguir de cerca los movimientos del presidente con los alcaldes actuales y encontrar cual será el de su preferencia.
Asi mismo hay que recordar que la elección de 1986 origino el retiro de Luis Bedoya Reyes como candidato, tras reiteradas derrotas, su seguidora de partido debería optar por lo mismo y encontrar un candidato que pueda mejorar los resultados obtenidos en las últimas elecciones.
Hoy la historia quiere repetirse, pero la segunda vuelta presidencial del 2011, no se esperan gestos de grandeza política. Ninguno de los probables adversarios de una segunda vuelta parece dispuesto a renunciar para una nueva contienda.
Estas declaraciones lo único que hacen es zanjar posiciones de cada uno de los actores políticos para conocer que terreno pisamos. Ninguno considera el agotamiento electoral que soportara el país, tres elecciones consecutivas.
La demostración de esa opción de endose de votos hoy cada vez es mas difícil.
Que se implemente el voto electrónico para que exista mayor transparencia en Lima por lo menos.
domingo, marzo 22, 2009
ENCUESTA CPI MARZO 2009

La encuesta de CPI del mes de marzo incluye un tema más próximo, los posibles candidatos a la alcaldía de Lima, la sorpresa esta nuevamente en el candidato del fujimorismo que podría ser Luisa Cuculiza, congresista actual y ex-alcaldesa de San Borja, sería la primera mujer en acceder a ese cargo para la capital del Perú y un camino más cercano para las aspiraciones de Keiko para la presidencia de la república.
La primera objeción es su cargo de congresista que le impide postular, se está a la espera del proyecto de ley presentado por el presidente del Congreso se apruebe, hay muchos que desean volver a sus lugares de elección para postular como candidatos a la región o alcaldías provinciales, pero no quieren renunciar a sus cargos actuales.
Sin embargo cuando sale de la encuesta Castañeda más del 50% contesta no sabe o vota en blanco, la única que sube 10 puntos es Luisa Cuculiza, el poblador de Lima parece que no tiene otro candidato por el momento para elegir, Castañeda tiene este año para decidir por un candidato alternativo para jugar en pared, lo promociona y luego continua su campaña presidencial, si se queda en Lima tendrá que luchar con el candidato opositor que está en contra de las reelecciones sucesivas (caso Andrade), Cuculiza tendría todos los pergaminos para esa competencia, es confrontacional, habla claro y no tiene temor en salir al público como sucede con nuestro actual alcalde que se cuida mucho en exponerse al público.
La encuesta presidencial solo es en Lima, Castañeda adelante con 19.8% y Keiko con 15.6% acercándose poco a poco, recordemos que fue la congresista con una votación preferencial superior a los 740,000 la mas votada en Lima, si Lourdes tiene 15% en Lima, en el resto del país su votación no debe superar de 10 puntos como se muestra en otras encuestadoras cuando es a nivel nacional.
El candidato del Apra siempre será una sorpresa habría que preguntar cuál será su intención de voto para el congreso, para conocer un poco el voto oculto del aprismo.
domingo, marzo 15, 2009
ENCUESTA DE APOYO MARZO 2009
La encuesta mensual del mes marzo nos trae muchas sorpresas en el ambiente electoral, la primera observación a la encuesta es que todavía se sigue trabajando con personas sin mencionar los partidos a los que pertenecen cuando cada uno de ellos son líderes de sus respectivas agrupaciones, el que lleva la peor parte en esto es el partido de gobierno, por que no tiene todavía la persona que los representara y su decisión en una segunda vuelta es importante.
La aprobación presidencial sigue en ascenso durante medio año, uno de los factores es que se siente un apoyo directo a los gobiernos locales y regionales, sino veamos que siempre sale acompañado de los alcaldes en las obras que inauguran juntos, además la baja de los precios de combustible y nuestra situación frente a la crisis mundial lo favorece.
El alcalde de Lima continúa con su aprobación altísima en la capital, pero este hecho hasta la fecha, su popularidad, no hace que incremente su intención de voto a nivel nacional, debería salir más hacia el público. El riesgo está en no poder pasar a la segunda vuelta y para eso se necesita sobrepasar el 22% a 25%, su antigua socia lo sabe muy bien.
La congresista Keiko continua consolidando su aceptación, es una candidatura ascenso, ver resultados anteriores, con el tema del juicio de su padre después de la sentencia aprovechara mejor su situación esperaremos el resultado, además es la única mujer por el momento en campaña, la candidata natural de las dos últimas elecciones recién a renunciado a sus otras “labores”.
Ollanta Humala es otro candidato estancado, su discurso nacionalista y sus apariciones para estar en contra de todo no le ayudan mucho, en el sur del país sigue teniendo mayor aceptación pero no hay que olvidar que mas del 30% de la población electoral está en Lima, por lo menos ahora se ve más alejado del entorno familiar que le hizo mucho daño en la campaña anterior.
Ya comentamos de la candidata del PPC, habrá que ver si sus alcaldes andan mas con ella, al de San Miguel se le ve más cercano al ejecutivo y no niega su aspiración de ser vecino de Alan en la Plaza Mayor.
La presencia de Toledo en los medios, estos últimos meses lo ayudado bastante, su enfrentamiento al partido de gobierno y su acusación de la alianza apro-fujimorista lo ha ayudado a subir en las encuestas, aunque le va mal con Keiko si hubiera una segunda vuelta, como cambian los tiempos.
Hay tres candidatos que iran consolidando su participación en la medida que se esclarezca el candidato del Apra, PPK, Kouri y Yehude Simon, y los otros que harán alianzas con los frentes regionales.
No olvidemos que primero serán las elecciones municipales y regionales de noviembre 2010, estamos a 15 meses del inicio de la campaña electoral, la cual nos dará un indicio de cómo estamos y además esos nuevos gobiernos juramentaran en enero del 2011 y su primera preocupación será apoyar a su partido que les dio el triunfo.
En segunda vuelta, les va muy bien a Castañeda y Keiko, el tema de las alianzas y el mal menor será fundamental para la decisión final, será por eso que estos dos candidatos son los menos confrontacionales sobre el quehacer nacional, parte del cálculo político.
La presencia de un outsider todavía no está claro, difícilmente podrá consolidarse frente a la mixtura de tendencias que se presentaran en esta elección, a menos que suceda un acto de corrupción que comprometa a todo el sistema político.
jueves, febrero 26, 2009
ALFERADOS Y PERSONAJES AFINES EN LAS FESTIVIDADES RELIGIOSAS
Escribe: Guillermo Vásquez Cuentas
Reiterados estudios realizados en los últimos tiempos por solventes entidades académicas y de investigación, dan cuenta que son más de tres mil, más o menos, las fiestas populares con principal contenido religioso que se celebran año a año en la inmensa mayoría de los pueblos diseminados a lo largo y a lo ancho del territorio peruano; pero es en la región de la sierra – y el altiplano, dentro de ella- en donde este tipo de acontecimientos periódicos ha cobrado notable difusión e importancia, mostrando en cada lugar una serie de instituciones-costumbre que le son propias. De ellas, en esta oportunidad tocamos el caso de los mayordomos, carguyojj, prebostes, alferados, etc., personajes clave en esas fiestas. Veamos.
Sincretismo cultural y evangelización
Para nadie es secreto que el sincretismo cultural andino-occidental, uno de los rasgos característicos de la vida social peruana, se advierte con mayor nitidez en la vida social de ciudades, pueblos, aldeas y villorrios desperdigados en Los Andes. El sincretismo cultural se refiere a la mezcla y a la fusión de lengua, conocimientos, creencias y costumbres, como consecuencia del encuentro de dos patrones culturales, después de un largo desarrollo que muchos llaman de mestizaje. Algunas veces dan la apariencia de una cultura mixta, en otras muestran dos culturas en constante unidad y lucha.
Casi desde la violenta irrupción española en territorio del Estado tahuantinsuyano, los peruanos de ese tiempo tuvieron que lidiar con la fuerza de la influencia y de la imposición de las culturas europea e hispana, de que los invasores eran portadores.
Estos invasores (llamados “conquistadores” desde puntos de vista hispánicos) eran gente armada que venía comprometida ante las instancias políticas y religiosas de la península ibérica con la consigna de propagar, bajo distinta forma, la fe católica en las nuevas tierras y nuevas gentes que fueran “descubiertas”.
Sin embargo, la responsabilidad evangelizadora en concreto recayó en el clero, en los sacerdotes que vinieron a convertir a los indígenas al cristianismo para cumplir así la llamada “finalidad espiritual” de la colonización. Los curas (las personas más cultas de la época) como capellanes de ejército, misioneros, predicadores, extirpadores de idolatrías, constructores de templos, etc., impusieron con su acción tenaz y consecuente, unas veces por la violencia, otras por la persuasión, las creencias de que eran portadores.
Hay quienes dicen que la introducción de la cultura occidental en nuestro suelo y con ella la nueva fe religiosa, fue relativamente fácil comparándola con lo sucedido en otras latitudes del mundo, por el “corto” tiempo que demandó alcanzar el objetivo evangelizador, consistente en ganar un gran país –por extenso y poblado- a favor de Roma y el catolicismo. Pero severaciones como esas, soslayan –interesadamente, sin duda- la intensa lucha de resistencia cultural con que respondieron los pueblos andinos, desde la llegada de los “viracohas” hasta ahora mismo. La lucha continúa.
Las actitudes de los indígenas ante las poderosas fuerzas de la imposición religioso-cultural se tradujeron en buscar y encontrar formas que concilien creencias y prácticas de ambas partes, en pos de una suerte de convivencia, complementación, fusión, transculturación o interacción cultural.
En los pueblos nativos u originarios se pensaba o decía sí pero al mismo tiempo no. Sí a Jesucristo pero asimilado al “Tayta Inti” el padre sol y sí a uno de sus apóstoles que dicen que estuvo por estas tierras conocido como Thunupa. Sí a la Cruz de mayo, pero medio a escondidas, la “chacana”. Sí a San Santiago Apóstol, pero para los runas el rayo o “Illapa”. Sí al Corpus Christi, pero evocando al “Inti Raymi” y al “Oncoy mita” o procesión de momias de todos los Inkas o Reyes del Tawantinsuyo. Sí a tal o cual santo, pero comparándolos con el apu o achachila de tal o cual cerro. Sí al ángel de la guarda, visto como “uywiri”. Sí al rito de la misa, parecido al nativo “aytu”. Sí a la Virgen María, pero como la pachamama, y así… buscando equiparar similitudes para camuflar lo extranjero y al mismo tiempo mantener las propias creencias.
El poder religioso, determinante en Europa, buscó a través de la evangelización en el nuevo continente “sacar a las poblaciones autóctonas de las creencias animistas, fetichistas y heliocentristas muy antiguas, vivas, complejas y variadas", es decir sin ambages: acabar con las costumbres y creencias religiosas de los indios, desde el poder político-militar o con el total apoyo de ese poder. En el uso y abuso de esos poderes se cometieron muchas tropelías en contra de los indios, las mismas que finalmente fueron justificadas teológicamente por el hecho de que en la salvación de sus almas, no debía escatimarse daños ni perjuicios directos o colaterales. Muchas atrocidades cometidas por los “conquistadores” se han justificado y amparado en esa teología.
Aún así, aunque teórica y oficialmente se aduce que el Perú es un país católico, en la práctica, muchos elementos y usos del sistema de creencias religiosas que imperaban en el inkario, están todavía y también vigentes en los Andes, no solo del Perú, sino también de Bolivia, Ecuador, parte de Argentina y de Chile[i].
El santo patrono y las fiestas religiosas
En la catequesis puesta en práctica los sacerdotes y agentes de pastoral, entre muchas acciones y medidas a que estos recurrían, se promovía y hasta imponía a los pueblos a que estos opten o elijan un santo patrono, al que tenía que festejarse. Esas nuevas obligaciones, así adquiridas, entraron en inmediata contradicción con las creencias y culto inmemorial a las divinidades vernáculas. Uno de los resultados de esa pacífica pero dura confrontación es el sincretismo religioso, que tiene un amplio muestrario en la realidad social peruana.
Así, en las festividades religiosas de nuestro país concurren lo cristiano y lo pagano. Si bien a primera vista, externamente, predomina el culto católico, subyace en ellas cuando menos la evocación de antiguas divinidades, algunas milenarias, esta vez con nombres de santos usados en las prácticas cristianas. El respectivo programa de actividades prevé misas, procesiones, desfiles, danzas, bailes, peregrinaciones, comidas, ferias; todo lo cual se prepara con anticipación.
En la multiplicidad de prácticas, usos y costumbres que se aplican en las fiestas patronales de nuestro país, ponemos nuestra especial atención en el personaje que es infaltable y privilegiado protagonista en la promoción, organización, ejecución, supervisión de los actos que él preside y que componen el programa del siempre importante y periódico festejo.
El personaje asume esos roles algunas veces por elección de un grupo de personas interesadas en la continuidad y éxito de la celebración de la fiesta; otras por cumplimiento de turnos anteladamente establecidos en aplicación de prácticas de reciprocidad por quienes participan en la vida de un colectivo humano; otras por decisión unilateral de alguien que busca prestigio y poder y que asume voluntariamente, de hecho y ante todos, las responsabilidades de organización de la fiesta en año venidero; otras a pedido de un grupo de notables que influye o controla las actividades que supone la realización de una festividad local (Directivos, autoridades, cofradías, etc.); y, otras, por designación de algún miembro de la jerarquía religiosa, especialmente el párroco de la iglesia del lugar. A ese personaje se le identifica con diversas denominaciones según las costumbres vigentes en la localidad, región, zona de un país en concreto.
Prioste o preboste
Antiguamente, en Francia era el funcionario público elegido por el rey para la administración económica y judicial de los dominios que le eran confiados.
En España se llama así al sujeto que encabeza una comunidad, encargándose de dirigir y tomar decisiones de administración de una hermandad, una cofradía o en una asociación. Vela por la buena conservación de los bienes muebles de las mismas
En algunos lugares del Perú, el Preboste es la persona que concentra la respetabilidad del pueblo y en tal condición es nominado honoríficamente para presidir la fiesta patronal, indistintamente si aporta o no económicamente para sufragar los gastos de la misma.
El término es muy usado en la República del Ecuador. Hace poco la Ministra de Turismo de ese país, economista Verónica Sión de Josse, fue designada “Prioste de Honor de la Mama Negra 2008”, e “hicieron al presidente de la República, Rafael Correa, nombramiento como “Prioste de las Octavas de Corpus Cristi” a realizarse en la ciudad de Manta el próximo 9 de junio del año pasado[ii].
Mayordomo
Del latín “maior”, mayor, y “domus”, de casa. El diccionario lo define en la acepción pertinente a este ensayo, como “Oficial que se nombra en las congregaciones o cofradías para que atienda a los gastos y al cuidado y gobierno de las funciones”.
La práctica de mayordomías en fiestas religiosas viene de España. Así en la fiesta patronal de la ciudad de San Sebastián, cada 20 de enero, “el día antes a esta celebración, un vecino del pueblo asumía la función de “mayordomo de la fiesta”, acompañado por sus invitados, tocando un tamboril por todo el pueblo y tirando cohetes para anunciar la fiesta. El mayordomo hacia migas, buñuelos y dulces típicos para la gente del pueblo”. En San Bartolomé de Pinares, Ávila, España, Todos los años, hay una persona que se encarga de organizar la fiesta, al que popularmente se llama "El Mayordomo", este además elige a dos jurados, que le ayudan en esta difícil labor, respetando la voluntad de los electos.
En una fiesta religiosa con raíces indígenas, en Oaxaca, México, “la responsabilidad de la fiesta descansa en un grupo o un individuo. En el primer caso se forman comités especiales llamadas “mayordomías”, para la organización de la fiesta. A veces toda la responsabilidad de la fiesta recae en un sólo individuo, el Mayordomo, para quien es un honor del que habrá de obtener un prestigio ante la comunidad en caso de cumplir adecuadamente con el compromiso[iii]”.
En muchas fiestas del Perú siempre hay un mayordomo que es elegido anualmente entre la gente con más dinero. Comúnmente, el mayordomo es el encargado de organizar todo lo relacionado con la celebración religiosa. Si se celebra la fiesta de un santo, virgen o señor, el mayordomo se encarga de organizarle una misa seguida casi siempre de una procesión y después de ella invitar a comer a la gente del pueblo. Así pues, el mayordomo (que puede ser mujer también) está al servicio del santo patrono y de la comunidad durante el tiempo en el que se realiza la fiesta. Se gana un respeto extraordinario al hacerse cargo de la fiesta.
Mayordomos presiden las fiestas patronales en Huánuco, Perú. Baste para confirmarlo la actuación del destacado actor peruano, Reynaldo Arenas, en su interpretación de don Facundo Acosta, el mayordomo de la fiesta tradicional de Los Negritos de Huánuco[iv]. En Huancayo, la fiesta del Apostol Santiago fiesta de la marcación del ganado, “es la festividad más importante de los andes centrales y abarca tres meses, de junio a agosto. Su fecha principal, sin embargo, es el 24 de julio, que antecede a la ceremonia de marcación del ganado. Aquí, el mayordomo de la fiesta y algunas mujeres, cuelgan en los hombros de los mozos, a manera de ofrenda y agradecimiento, largos collares llamados wuallqas[v]. En Lucanas, Ayacucho, también se estila nominar un Mayordomo de su fiesta patronal.
Carguyojj
Es la persona que -como el prioste o el mayordomo- tiene el cargo (de ahí el término quechua “carguyojj” o “carguyoc”, es decir, “el que tiene el cargo”) de vestir, adornar y celebrar la misa en honor a la imagen del santo o santa patrona y según las tradiciones locales, sufragar total o parcialmente los actos que componen una festividad religiosa, y en general prepararla, coordinarla, dirigirla, supervisarla. También en este caso el desempeño de ese cargo, so capa de devoción al santo, está acompañado de un atributo honorífico y de prestigio personal o familiar.
Eso ocurre en muchos pueblos del Perú. Baste citar los casos de Challhuanca, Ayacucho, en la fiesta en honor al Señor de Animas que se celebra el 31 de Julio, para cuyo fin en cabildo abierto se nomina el Carguyojj principal, un segundo carguyoc llamado "OBLIGADO" o capitán de plaza, quien esta encargado de realizar la corrida de toros en el coso principal del pueblo, y hasta a un tercero, el "MARCHA MAYOR", quien provee la banda de músicos.
La participación del Carguyojj en las fiestas patronales, rige también como costumbre en Mungui y Antabamba de la Provincia de La Unión Cotahuasi, Arequipa, en cambos casos cada 2 de febrero, día de la virgen Candelaria, en donde ese personaje sufraga la mayor parte del costo de la celebración.
Es en los pueblos del departamento del Cusco, en donde la presencia infaltable del Carguyojj está muy popularizada. En la “ciudad imperial” la fiesta religiosa más importante es Corpus Christi (el cuerpo del Cristo). Durante dos semanas se realizan diversos actos religiosos y fiestas. Catorce parroquias llevan a sus santos en procesión a la catedral. El día central las efigies de esos santos van en procesión alrededor de la plaza de Armas. Varias danzas acompañan la procesión. Para cada ocasión anual, cada 21 de junio, hay “carguyocs” que acceden al honor de tomar a cargo la fiesta con la obligación derivada de financiar las actividades de la celebración, con el apoyo de amigos y familiares.
La fiesta patronal de Huayllabamba en honor a la Virgen de la Natividad consume “cuatro días de misas y danzas, procesiones y jolgorio”. Aquí, según relato de Enrique Zileri Gibson[1], “el carguyoc recurre a amigos y los hurc'a para que lo ayuden a parar la fiesta. Los hurc'ados, a su vez, se comprometen con una antelación de seis meses a proporcionar lo solicitado, comiendo pan especial de hurc'a y tomando cerveza negra Cusqueña con el carguyoc frente a la vigilante presencia de Nuestra Señora misma en su pequeña anda portátil... los carguyocs deben proveer desayunos, almuerzos y comidas a centenares de celebrantes que, entre locales y visitantes, alcanza un volumen importante de apetito y sed”.
En Paucartambo (nos describe Juan Orrego Penagos[vi]), “la fiesta de la Mamacha Virgen del Carmen, se da inicio en la tarde del 15 de julio. Los danzantes, que son el alma de la festividad… agrupados en comparsas de acuerdo con su función en la procesión…, deben efectuar una serie de gastos como la contratación de los músicos, la compra del vestuario y el pago de una misa. Parte o la totalidad de los costos deben ser cubiertos por su fundador o "carguyoc" (o karquyuq), quien se compromete con la comparsa por el lapso de un año”. Cada grupo de baile representa a un personaje histórico o actividades ligadas con la historia y la realidad de la zona, entre ellos, los Qhapaq Qulla, los Saqra ("diablos"), los Waka-waka, las Quyacha ("reinitas"), los Qhapaq Negro o los Doctorcitos, los Chukchu y los “Majeños”. Los gastos que la presentación y baile irrogan son sufragados -como ya se dijo- por el Carguyoc del respectivo grupo.
Alferado
Alferado, deriva de “alférez” cuya etimología en enraíza en el término del arábigo clásico fāris, y del arábigo hispano alfáris, en ambos casos: jinete, caballero, es decir hombre ligado al caballo, al que lo monta o cuida y alimenta.
Con el tiempo “Alférez” adquirió una denotación militar según la Real Academia de la Lengua Española, “Oficial que llevaba la bandera en la infantería y el estandarte en la caballería, o también Oficial de menor graduación, inmediatamente inferior al teniente”.
Sin embargo, para los fines del tema que venimos examinando, interesa la acepción de “Alférez” revestida de distinción y renombre: “Persona que en determinadas fiestas religiosas preside los actos y sufraga los gastos, y tiene derecho a llevar el pendón de la festividad”. Entre los antecedentes históricos de este significado están: “Alférez del rey o Alférez del pendón real”, aludiendo al personaje que “llevaba el pendón o estandarte real en los ejércitos del rey”; y, “Alférez Mayor “ de una ciudad o villa, quien era el que “llevaba la bandera de la tropa o milicia a que pertenecía; el que alzaba el pendón real en las aclamaciones de los reyes y tenía voz y voto en los cabildos y ayuntamientos con asiento preeminente y el privilegio de entrar a ellos con espada”.
El término “Alferado” se aplica en la actualidad a aquél que por diversas causas y circunstancias, “hace de Alférez”, el que ha sido nominado o ungido como Alférez, aquel que lo personifica, que está “investido” de funciones y prerrogativas que en la antigua España tuvieron contenido político y militar; pero que en una realidad social actual como la nuestra, ya como figura civil y religiosa, cumple rol y funciones que desde tiempos del coloniaje han sido paulatinamente arregladas, adecuadas, acomodadas, a las cambiantes necesidades de actos y eventos de acentuado carácter religioso comunitario, indígena y mestizo.
Alferados en Puno
Las acciones de un alferado en nuestra región de Puno y en países vecinos como Bolivia, el norte argentino y áreas aymaras de Chile, no difieren mucho de los carguyojj, prebostes o mayordomos que se estilan en otros pueblos del Perú. La constante en todos estos casos es la conceptuación general de que el Alferado es la “persona que sufraga los gastos de una fiesta religiosa”
En nuestra tradición cultural festiva, puede decirse que la presencia del alferado es normal, extendida y por tanto ha devenido en imprescindible en toda fiesta religiosa. Aquí el Alferado no sólo asume el goce de la notabilidad y relieve social que el cargo comporta, sino también, en consecuencia y en distinta medida, las variadas obligaciones que la realización y buen término de la festividad demandan.
El cumplimiento de esas obligaciones, también ha ido variando con los tiempos. Si antes la responsabilidad recaía virtualmente solo en el Alferado y su núcleo familiar, ahora las obligaciones son compartidas por personas que integran el colectivo social inmediato de la festividad, sea la gente del pueblo que normalmente participa en los actos celebratorios y de jolgorio, sea la membresía de una institución-cuerpo, sea los integrantes de una organización cuya acción se vincula directamente con la festividad, etc
La forma común de compartir obligaciones para sufragar los gastos de la fiesta, es la de ofrecer aportes o contribuciones sea en dinero o en bienes materiales, generalmente fungibles. En el mundo socio-cultural puneño esos aporte han tomado el popular nombre aymara de “apjjatas” , de “apjjataña”: “poner”, de donde “apjjata” sería “lo puesto” o “lo que se pone o pondrá”. Estas contribuciones son ofrecidas para ser cumplidas en la próxima edición anual de la festividad, por lo que con anticipación al día de la fiesta, los Alferados circulan recordatorios a los oferentes a fin de cautelar el cumplimiento de las obligaciones contraídas, las cuales constan generalmente en libros de actas o cuadernos.
En la Festividad de la Candelaria puneña, el Alferado es un personaje infaltable e importante tanto porque de consuno con la parroquia interviene decisivamente en la formulación del programa de actividades religiosas, cuanto porque es visto como el “sustentador de la fiesta”. Para cumplir este cometido, ha debido prepararse intensamente durante los meses previos a la festividad. La capa y vestido nuevo que luce la imagen de la Virgen de la Candelaria, el arreglo del anda, las flores y cirios que abarrotan el templo de San Juan Bautista, la solemne misa de fiesta a la que asisten las autoridades, los agasajos a los numerosos invitados y mucho más, corren a cargo de los Alferados. Familiares y amigos les ayudan a solventar los costos.
Hay Alferados Principales, tanto para el Día de la Virgen María de la Candelaria, el 2 de febrero, como para la “Octava” que se celebra generalmente el domingo siguiente a la fecha en mención o poco antes o después, conforme a los acuerdos que adopten los alferados. Hay también alferados de los grupos o conjuntos de danzantes que participan en exhibiciones, presentaciones o desfiles previstos; y, hay alferados para la mayoría de las actividades programadas de la festividad: Las “Albas”, la “Entrada de Ceras”, la “Entrada de Kjapos”, “Vísperas”, etc.
En los actos solemnes como las misas y procesiones “de la fiesta” y “de la octava”, es posible ver a los Alferados principales presidiendo las ceremonias y comitivas, en privilegiada primera fila, llevando el respectivo estandarte o “guión” y luciendo una banda ricamente bordada que le cruza el pecho. Al lado del Alferado, la esposa lleva una réplica de la imagen en bulto del niño Jesús que integra la efigie de la virgen Candelaria.
Los alferados son pues, elemento personal de considerable importancia en el cumplimiento de las festividades religioso-paganas altiplánicas y puneñas. Gracias a ellos, la Festividad de la virgen de la Candelaria de Puno ha ganado justa nombradía como una de las festividades más deslumbrantes del Perú.
Lima, enero de 200
[I] Vicente Goyzueta ,"QOSQO, CAPITAL SAGRADA DE LOS INKAS". Nueva York. EE.UU, 2005. p. 21.
[II] Diario EL MERCURIO DE MANTA, Ecuador. Ed. 28 de mayo de 2008.
[III] Articulo “COMO ORGANIZAR TU FESTIVIDAD” en Revista “México Folklore” Guanajuato, 1999, p. 10
[IV] Diario CORREO, Lima, 6 enero 2009
[V] Diario EL COMERCIO / Dominical / Domingo, 23 de julio de 2006.
[VI] http://blog.pucp.edu.pe/item/43711/catid/3500
domingo, febrero 22, 2009
LA PANDILLA PUNEÑA
Sin duda alguna, uno de los factores más importantes para determinar las diferenciaciones que se hallen, entre otros, es el aspecto étnico.
Las diversas etnias, sus conglomerados y/o derivados sincréticos, determinan finalmente la especificidad de las costumbres festivas locales, dentro de las cuales se halla el hecho cultural expresado en términos musicales, danzarios, culinarios, de vestimenta, de ritos, etc.
En el carnaval puneño, encontramos a una de las manifestaciones artísticas boyantes, depuradas y de una exquisitez singular que viene a ser la PANDILLA.
La pandilla como el resultado de un proceso de mestizaje a lo largo de los años en que se encontraron más de una raza en el altiplano kollavino, inicia su aparición en espacios citadinos. Luego encontramos, la intervención de las capas sociales en la manifestación del hecho artístico, se habla de que pobladores de las capas sociales mas bajas hayan sido los procesadores del hecho en mención. Yo me inclino por que fue la clase media urbana, que es la que más recursos en creatividad y propuestas ha demostrado a lo largo de la historia del desarrollo de muchas urbes.
Usualmente, el baile y la danza se han originado como una respuesta concomitante al estimulo rítmico-musical, eso es fácilmente deducible en el caso de la pandilla puneña como en tantos otros casos de expresión dancística.
Analicemos: en el aspecto rítmico del huayño pandillero, encontramos algunas características notorias y resaltantes, eso se refleja en la presencia de compases de amalgama, lo que le añade cierto grado de dificultad, sobre todo cuando se va a diseñar la melografía, al momento de expresar con exactitud los acentos correspondientes, ese detalle por ejemplo, le otorga singular belleza a nuestra huayño. Curiosamente además, los huayños que se definen como más pandilleros o mejor bailables, son aquellos de compás ternario.
* Nacido en Puno, con estudios en Educación Artística especialidad de Música, con amplia experiencia como instrumentista en Estudiantina puneña y en la formación de Coros escolares, Universitarios e Institucionales.
sábado, enero 17, 2009
LIMA, SUS CONOS Y SU REPRESENTACION?
Sin embargo cada vez en nuestra ciudad es más notoria su división por conos los cuales se están articulando cada uno creando su propia identidad en base a sus potencialidades y su espacio geográfico cada vez más definido.
El cono norte continua cada año mejorando su infraestructura, cada vez es mayor la presencia de la inversión privada y el hecho de tener avenidas amplias su tránsito es mejor, solo falta mejorar el cruce de Av. Tomas Valle con Panamericana Norte, el paradero de Fiori continua originando una congestión terrible en horas punta.
El cono este todavía no puede articularse bien el rio Rímac y la falta de puentes hacen difícil su integración teniendo en cuenta que ahí se ubica el distrito más grande del país San Juan de Lurigancho.
El cono sur cada vez tiene más integrado a sus habitantes ante la presencia de centros comerciales, universidades y lugares de esparcimiento, faltan arreglar sus avenidas principales y tener más cruces vehiculares a lo largo de la panamericana sur, solo destacan tres Atocongo, Alipio Ponce y el nuevo cruce hacia Villa El Salvador.
El cono centro cada vez más alejado de esta nueva realidad tratando de no perder su importancia, pero la pregunta es si no estuvieran ahí las principales instituciones habría necesidad de ir por allá?
Estamos próximos a comenzar años electorales y hasta la fecha no se decide un tema fundamental la representación parlamentaria de Lima Metropolitana y Lima Provincias los dos tienen hasta fecha 35 representantes de los 120.
La pregunta amigo lector de Lima es cuál es su representante?
El de Lima provincias con mayor razón no los conoce y necesitan tener sus representantes, hay proyectos de ley al respecto, pero no se quiere aprobar por temor a perder un cupo los actuales congresistas y los eternos padres de la patria.
La solución es sencilla y sería la siguiente:
- 5 congresistas para Lima Provincias
- 30 congresistas para la provincia de Lima Metropolitana
8 en el Cono Norte,
7 en el Cono Este,
8 en el Cono Centro y
7 en el Cono Sur,
Esta distribución daría una real representación a los ciudadanos de Lima que viven en cada uno de estos sectores, el poblador de Canta por ejemplo tendrá un representante a quien reclamar y los limeños según el cono donde residan tendrán su representante así la clase política estaría mejor presentada y sería más fácil pedir las cuentas de su labor a cada representante limeño.
Esperemos que este año le den ese regalo a Lima, sino cada vez continuara el descontento con El Congreso y un día la población y la sociedad civil lo pedirá de la única forma en que parece ser se resuelven los problemas en el país con paralizaciones y manifestaciones en contra del gobierno.
martes, noviembre 18, 2008
CHINA EN VISITA OFICIAL
Sin embargo este progreso tiene que que ver con algo muy importante es la conducción de sus gobernantes, hoy esta a cargo de la "cuarta generación" y una de sus características que la mayoría de sus dirigentes (nueve) son ingenieros vinculados a la vida política de su país, existe una gran diferencia entre sus titulaciones académicas y las habituales entre los políticos occidentales, en los partidos políticos occidentales los dirigentes tienen formación académica normalmente quienes han cursado estudios de Derecho, también de Economía, y en otros casos Ciencias Políticas, diversas Humanidades etc. Pero si vemos a los máximos dirigentes chinos , presentan características bien diferentes a las de sus homólogos occidentales.
Frente a la opinión de los que dudan de que el Partido Comunista chino exista como tal dentro de ocho o diez años, la preparación para la toma del poder por la “quinta generación” hacia el 2012 demuestra que no se está dejando al azar tema tan futurible.
Ya han surgido varios de los futuros líderes de la "quinta generación", por ejemplo Xi Jinping, Li Keqiang o Bo Xilai, hombres en torno a 50-52, ya miembros del Comite Central, pero sin haber conseguido todavia su entrada en el Politburó "regular", ni mucho menos en el Comité Permanente del politburó
Posteriormente se planea su promoción siguiente a miembros titulares de dicho Comité Central, y existen posibilidades de que los líderes citados más destacados de la “quinta generación”, el 2012 puedan ser elevados a miembros suplentes del Politburó e incluso a miembros titulares.
Este articulo publicado hace 3 años toma nuevamente importancia para conocer a este gigante oriental
¿Debemos temer o imitar a los ingenieros de la China?
Por Alfredo Barrenechea
Leí esta semana un fascinante libro sobre los nuevos gobernantes de la China (China’s New Rulers, escrito por Andrew Nathan y Bruce Gilley).
Descubrí que los nueve miembros de la máxima instancia del Politburó eran ingenieros.
La pregunta de qué tiene que ver eso con el desarrollo chino, me llevó a leer otras cosas sobre China. Entre ellas, un documentado artículo de Eduardo Lora, ¿Debe la América Latina temerle a China? (El trimestre económico, No 287. México, julio-setiembre de 2005).
Desde 1978, cuando Deng lanzó las reformas económicas, China ha crecido a más de 9 por ciento por año. Para tener una comparación, desde entonces, América Latina como región creció sólo a 2.2 por ciento.
Dado que se trata del país más poblado del mundo (junto con India), el crecimiento chino habría causado al menos el 25 por ciento de todo el crecimiento económico mundial desde 1995.
A ese ritmo, en cuarenta años China volvería a ser la primera economía del planeta, condición que ya tenía antes de la revolución industrial. Hoy está en el sexto lugar. Hay estudios que indican, sin embargo, que, si se mide no en dólares, sino en poder de compra, ya China es la segunda economía mundial, y podría alcanzar el tamaño de Estados Unidos en poco más de un decenio.
La industria china creció 12 por ciento, por encima del crecimiento promedio de toda la economía china. Así, China se ha ido convirtiendo en la gran factoría del mundo. Ha pasado, de ser una economía enclaustrada en la época de Mao, a ser probablemente la economía más integrada con el mundo. La suma de sus exportaciones e importaciones es aproximadamente el 50 por ciento de su PBI, nivel que no alcanzan ni de lejos Estados Unidos, India o Brasil, para hablar de otros países-continentes.
La fuente del extraordinario crecimiento chino ha sido su mano de obra barata. En el resto de experiencias contemporáneas, este factor ha tenido un impacto breve, pero China tiene una situación insólita: dispone de una reserva de mano de obra casi interminable. Su población en edad de trabajar es de 894 millones de personas, y la presión de compra china podría mantenerse por 25 años más, en tanto unos 400 millones de personas puedan pasar del campo a la ciudad.
El 2002, el salario promedio en la industria china era 112 dólares, inferior al de muchos países latinoamericanos, pero muy superior a los 36 dólares que esos trabajadores chinos recibían en 1990.
Si bien el grueso de la exportación china se concentra en productos baratos, poco a poco China está convirtiéndose en el proveedor número uno de varios productos tecnológicos. China y Hong Kong combinados proporcionan ya más de la mitad de las cámaras digitales del mundo, más de un tercio de los DVD y computadoras personales, y un cuarto de los teléfonos celulares. Asimismo, China está gastando más del 1 por ciento en investigación, mientras que América Latina gasta entre 0.2 y 0.6 por ciento, con la excepción de Brasil, que casi iguala a China.
Curiosamente, el éxito ha traído en China desigualdad. De ser una de las economías más planas, igualitarias pero en el atraso, en China el índice Gini, que mide la desigualdad (donde 1 sería la desigualdad extrema y 0 la igualdad total), ha pasado de 0.35 en 1989 a 0.44 en el 2000.
China, ¿es una competencia o una ayuda para América Latina? Hasta ahora su crecimiento ha jalado a nuestra región. En su estudio, Lora señala que, quizá salvo México, o sectores como textiles, la similitud de exportación entre China y los países latinoamericanos es más bien baja.
¿Qué relación hay entre todo esto y el sistema político chino?
Este es una pirámide. En la base está el Congreso del Partido Comunista, compuesto de unas 2,000 personas. Al medio, en el comité central, 370. Arriba, en el Politburó, más de 20, y en el Politburó permanente sólo nueve personas, todos hombres.
Y todos ingenieros. El secretario general del Partido y Presidente chino, Hu Jintao, es un ingeniero hidráulico. El premier, Wen Jiabao, es geólogo. Luo Gan, encargado de todos los asuntos de seguridad, es un especialista en metalurgia.
¿Es esto lo que explica que, de todos los estudiantes universitarios, más de un tercio sean estudiantes de ingeniería? ¿O al revés, esa decisión nacional de aplicarse a la ingeniería, al desarrollo, es lo que ha llevado a ingenieros a la cima de la pirámide política?
Sea cual fuere la respuesta, indica que el éxito económico chino es una apuesta de largo plazo, como tal vez sólo el milenario imperio del centro podría implementar, una que confía en las grandes metas, en la planificación, esa idea que los latinoamericanos, para bien y para mal, hemos desterrado de nuestra cultura económica.
APEC AUSTRALIA 2007
La reunión Conclusiva de los Altos Representantes (CSOM), marcó el término de la agenda de trabajo anual del foro para el año 2007, y los resultados de la reunión fueron aprobados por los Ministros y éstos entregados a los Lideres APEC, quienes dieron los lineamientos para la nueva agenda de trabajo del foro para el año Perú 2008.
En términos generales, tanto, los Altos Representantes, como los Ministros y posteriormente los Líderes Económicos centraron su atención en impulsar las negociaciones sobre la Ronda de Doha (DDA), para la liberalización del comercio en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), la entrega del informe a los Líderes sobre Integración Económica Regional (REI), incluyendo el Tratado de Libre Comercio de Asia Pacífico (FTAAP), Reforma Estructural, Reforma de APEC y Cambio Climático.
Organización Mundial de Comercio OMC y las negociaciones de la Ronda de Doha.
Quedó demostrado en el borrador de declaración que prepararon los ministros sobre las negociaciones de la OMC, borrador que fue emitido a los Líderes después de revisar con el Director General de la OMC, Pascal Lamy, los objetivos de la Agenda de la Ronda de Doha y el cual señala que un sistema de comercio abierto, basado en reglas y bajo la OMC, y la conclusión con éxito de la Ronda de Doha, con un resultado equilibrado y ambicioso, provee el mejor medio para mantener el crecimiento económico.
Integración Económica Regional REI - Acuerdo de Libre Comercio del Asia Pacífico FTAAP
Respondiendo a lo instruido por los Líderes en el 2006, respecto a promover un área de Integración Económica Regional (REI), incluido un Acuerdo de Libre Comercio del Asia Pacífico (FTAAP), los Altos Representantes presentaron a los Ministros el proyecto de informe, basado en las recomendaciones que se discutieron a través del año, en el 5to diálogo SOM sobre política comercial realizado en abril en Adelaida, Australia y reunión de MRT, realizada en julio en Cairns, Australia.
Así los Líderes endosaron el respectivo informe e instruyeron a los Altos Representantes a acelerar los esfuerzos sobre el trabajo realizado en comercio, liberalización y facilitación de la inversión en la búsqueda de las metas de Bogor, reconociendo que un posible FTAAP, podría ser unos de los objetivos a largo plazo más importante de profundizar al interior del foro, a objeto de lograr una integración económica regional, mejorando las trabas al comercio y la inversión, la eficacia económica y el ambiente para el desarrollo de las negociaciones regionales, incluyendo los mercados de capitales, y la facilitación de la integración en sectores tales como: Transporte, telecomunicaciones, explotación minera y energética.
Facilitación del Comercio - RTA/FTA - Medidas Modelo, estructura de un Acuerdo Comercial Regional Idóneo
Otro aspecto importante en la Facilitación Comercial, fue el trabajo realizado en conjunto con el Consejo Asesor Empresarial (ABAC), sobre la preparación del segundo plan de acción en facilitación comercial y que fue endosado en julio por los Ministros Responsables del Comercio, el cual corresponde a una reducción de más del cinco por ciento en los costos de transacción comercial antes del 2010, dando un nuevo énfasis al trabajo colectivo con los ABAC.
Asimismo, los ministros llamaron a continuar el trabajo en las medidas modelos para los capítulos de los acuerdos comerciales regionales (RTA) y para los acuerdos de libre comercio (FTA). Estas medidas modelos tienen como fin colaborar en la promoción de Acuerdos de Libre Comercio de alta calidad y comprensivos; así como dar cumplimiento a las Metas de Bogor.
Finalmente, los ministros llamaron también a continuar el trabajo en el fortalecimiento y consolidación de la propiedad intelectual, a través de una nueva iniciativa sobre Cooperación en los Procedimientos de Adquisición de Patentes y dieron la bienvenida a un nuevo APEC Pathfinder sobre Technology Choice Principles, a fin de avanzar en los planes de acción para la facilitación del comercio e inversión y la economía digital.
Reforma Estructural - “Behind the Border Issues”
Este año, Australia subrayó la importancia de los temas de reformas estructurales bajo la agenda de los Líderes para la implementación de reformas estructurales (LAISR) y que el desafío del Comité Económico (EC), fue profundizar la discusión y el conocimiento de las economías sobre los principales componentes de dicha agenda:
• reforma regulatoria,
• gobernabilidad del sector público,
• gobiernos corporativos,
• política de competencia y
• mejoramiento de la infraestructura económica y legal.
Durante el 2007 el trabajo en Reforma Estructural tomo mayor relevancia en parte debido a su inclusión como un elemento importante en la iniciativa REI, trabajo que fue desarrollado principalmente por los Altos Representantes fue presentado como se mencionó anteriormente, primero a los Ministros durante la Reunión Ministerial Conjunta y luego a los Líderes.
En este contexto, el EC contribuyó a las discusiones que se llevaron a cabo en esta área a nivel de los Altos Representantes, las discusiones cubrieron las experiencias en reforma estructural de las diversas economías. Cabe destacar, que Chile es parte de los grupos de trabajo del EC en Governanza Pública y Políticas de Competencia.
Reforma APEC - Moratoria y entrada de nuevos miembros
Durante el 2007 los Altos Representantes del foro trabajaron en el proceso de Reforma de APEC, que se centró en los siguientes tres ámbitos:
• Moratoria y entrada de nuevos miembros, tema muy sensible y que Australia, quien ocupo la presidencia del foro este año, prefirió que fuese discutido sólo por los Líderes, quienes concluyeron que aún APEC se encuentra trabajando hacia la integración regional, acordando que era prudente extender el plazo de entrada de nuevos miembros hasta el 2010.
• Aumento de las contribuciones, En la pasada reunión de Ministros Responsables del Comercio, celebrada en julio, se acordó un incremento para el año 2009, en las contribuciones de cada economía en un 30%, el cual fue endosado y aprobado por los ministros en la reunión Ministerial Conjunta.
• Fortalecimiento del Secretariado APEC. Los Ministros Responsables del Comercio en julio aprobaron la creación de la Unidad Política de Apoyo. Esta Unidad va a ser financiada por Australia y Japón, y tiene por objeto apoyar los programas de reforma estructural y de comercio e inversión a través de un trabajo analítico y de investigación. Tanto los Ministros como los Líderes apoyaron dicha iniciativa señalando que ayudará a consolidar APEC y hacerlo más eficiente.
Otra de las reformas fue el nombramiento de un Director Ejecutivo Permanente (DE). Australia impulso dicho nombramiento desde el año 2005, argumentando la ineficiencia de cambiar el Director cada año. Alcanzando el consenso de los Ministros y el beneplácito de los Líderes a implementar dicho cargo a partir del 2010.
Cambio Climático
La propuesta, a diferencia del borrador original, acepta que el Acuerdo Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, sea el organismo adecuado para adoptar las decisiones destinadas a luchar contra el cambio climático.
Otros
Conforme a la práctica iniciada en APEC Chile 2004, los ABAC sostuvieron un diálogo abierto y dinámico con los Líderes, basado en las preguntas sobre OMC y negociaciones de la Ronda de Doha; las Metas de Bogor y los Tratados de Libre Comercio / Acuerdos Comerciales Regionales; Facilitación del comercio y las inversiones; Finanzas; Energía; y Protección de Propiedad Intelectual e Innovación Tecnológica.
Previamente, se participó el 7 de septiembre en el Business Summit, donde intervino sobre el tema “Educating our people for the future: information, skills and innovation”.
Por ultimo, los Líderes dieron la bienvenida al año APEC Perú 2008 y a Estados Unidos y Federación Rusa, como los próximos anfitriones de reuniones APEC para los años 2011 y 2012, respectivamente.
APEC VIETNAM 2006
Hanoi, Vietnam (2006), Con el lema “Hacia una comunidad dinámica por el desarrollo sustentable y la prosperridad” , la XIV Renión de Líderes del Foro de Cooperación Económica de Asia- Pacifico (APEC). El impulso de comercio e inversiones y los factores claves para garantizar el dinamismo, crecimiento y desarrollo sostenible en el APEC son dos contenidos principales de esta reunion.En la reunión los líderes aprobaron la Declaración sobre la Ronda de Doha, que reitera la decisiva determinación de reiniciar pronto sus negociaciones. En la facultad del Presidente de XIV APEC 2006 y nuevo miembro de Organización Mundial de Comercio Viet Nam jugó un importante en este foro considerando como un importante contribución de Viet Nam.
También aprobaron las medidas concretas para la reforma del APEC así como coincidieron en los compromisos en la lucha antiterrorista, el combate a epidemias y calamidades naturales y la cooperación en la seguridad energética.
Durante la Semana del APEC 2006, se efectuaron diferentes reuniones como reunión del Consejo Consultivo Empresarial (ABAC), asi como la Cumbre Empresarial, Reunión Ministerial Conjunta para analizar las medidas encaminadas a promover el desarrollo económico, comercial e inversionista en cada integrante de esta organización y en la región.
Aprobaron la Declaración de la Renión de Líderes del Foro de Cooperación Económica de Asia –Pacífico (APEC) reafirmando la unanimidad de los lideres sobre los resultados de APEC 2006 y la orientación de desarrollo de APEC.
En esta ocasión Vietnam recibió a 5 delegaciones de alto nivel que hicieron visitas oficiales a este país como : Secretario General y Presidente de la República Popular de China Hu Jintao, el Presidente norteamericano G.W.Bush, el Presidente de Rusia V.Putin, la Presidenta de Chile Michelle Bachelet y el Primer Ministro de Japón Shinzo Abe.
El contenido principal de la Declaración de Hanoi en el XIV APEC 2006
1. Impulsar el libre comercio e inversiones
2. Incrementar la seguridad humana
3. Construir sociedades más firmes y una comunidad dinámica y armoniosa.
APEC COREA DEL SUR 2005
Busan, Corea del Sur (2005), bajo el lema del APEC 2005 "Hacia una sola comunidad: Acepta el desafío, haz el cambio", la declaración resalta que los líderes económicos avanzaron en su encuentro hacia una visión común para lograr la estabilidad, seguridad y prosperidad de sus gentes. Los líderes reiteraron la importancia de los objetivos de Bogor de un comercio e inversión libre y abierto en la región de Asia y el Pacífico, y fijaron la hoja de ruta de Busan como la vía adecuada para trabajar en este sentido.
El comunicado recoge que, con estos compromisos renovados, los líderes se dedicaron este año a asegurar un ambiente de negocios seguro y transparente en esta región para crear las condiciones necesarias que permitan avanzar hacia sus objetivos.
Asimismo, abordaron sus desafíos y pidieron los mayores esfuerzos posibles para tender puentes que permitan superar las diferencias existentes en la región.
Por todo ello, APEC, único foro que convoca a la región de Asia-Pacífico, no sólo ha mantenido sus anteriores promesas, sino que también ha fijado la dirección que sus economías miembros han de seguir en el futuro, recuerda el comunicado.
En materia de libre comercio, la declaración reza que para responder a los nuevos desafíos que surgen del creciente ambiente comercial internacional, y para alcanzar las metas de Bogor en los plazos fijados, los líderes económicos remitieron la hoja de ruta de Busan a dichos objetivos, entre los que subyacen: • Apoyo al Sistema de Comercio Multilateral.
• Refuerzo de las Acciones Individuales y Colectivas.
• Promoción de los Acuerdos Comerciales Regionales de alta calidad y Acuerdos de Libre Comercio.
• Agenda de los Negocios de Busan.
• Acercamiento estratégica a la Mejora de la Capacidad.
• Acercamiento Pionero.
En lo referente a la seguridad humana, la declaración condenó los atentados terroristas perpetrados en los últimos tiempos y que costaron miles de vidas en un intento por desestabilizar la prosperidad económica y la seguridad de la región de Asia-Pacífico.
La declaración apostó por una mejora de la estrategia antiterrorista del APEC, el comercio seguro, y la seguridad de desplazamiento.
Los líderes económicos recordaron igualmente los terribles desastres naturales acaecidos el pasado año y enviaron sus condolencias a las familias damnificadas por los mismos. De esta forma, se comprometieron a proteger sus economías adoptando acciones que minimicen el impacto de futuros desastres, y mejorando la capacidad de respuesta colectiva a los mismos.
Los líderes aludieron a la iniciativa del APEC para prevenir y hacer frente a una virtual epidemia de gripe, que obligue a las economías de la región a una vigilancia efectiva, a adoptar posturas transparentes y abiertas, a una coordinación doméstica, nacional e internacional; y a colaborar permanentemente al respecto.
Por ello, acordaron intensificar la cooperación regional para así impedir que los funcionarios corruptos puedan actuar impunemente, juzgando a aquellas personas culpables de corrupción.
Sobre el futuro progreso, la declaración señala que los líderes económicos conocen la importancia que tiene el hecho de asegurar que todos sus ciudadanos tengan la oportunidad de compartir los beneficios generados por la liberalización comercial y el crecimiento económico.
Asimismo, reconocieron las significativas contribuciones que las mujeres han hecho al desarrollo económico de la región, comprometiéndose a asegurar la integración de género en las actividades desarrolladas a lo largo del foro APEC; y destacaron la importancia de la innovación y del intercambio de tecnologías avanzadas entre los miembros durante los años venideros.
Los líderes económicos finalizaron dando la bienvenida a los resultados concretos obtenidos por los esfuerzos reformistas del APEC adoptados este año para lograr una región más práctica y efectiva.
APEC CHILE 2004
Chile (2004), Conforme al lema central del Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico, "Una Comunidad, Nuestro Futuro", Chile demostró un efectivo liderazgo durante el 2004, pues estableció una coordinación entre las actividades efectuadas y la Agenda de Trabajo APEC. Dicha Agenda también demostró el positivo resultado del trabajo de posicionamiento que Direcon APEC efectuó (desde mayo del 2003, SOM II, Khon Kaen, Tailandia) de los temas que a Chile le interesaba desarrollar durante este año, y que conforme a la estrategia delineada, eran coherentes con la Agenda permanente de trabajo del Foro. El objetivo era convocar el apoyo de todos los miembros de APEC, y asegurar de este modo el compromiso de cada uno con el temario anual.Ahora, luego de la Cumbre de Líderes APEC 2004, Direcon APEC está abocada a dar continuidad a los temas de la presidencia chilena durante el año 2005, que está bajo la conducción de Corea, para lo cual ya ha establecido canales de diálogo con la contraparte coreana.
Durante el I y II semestre del 2004, Chile fue anfitrión de todas las reuniones APEC, a nivel de los Presidentes y Primeros Ministros, convocados por la XII Cumbre de Líderes Económicos (20-21 de noviembre); a nivel Ministerial, también fue responsable de aquellas reuniones programadas para ser celebradas en Chile durante la presidencia pro témpore del Foro (Educación, Comercio, Minería, Finanzas, Minería y Turismo), y que culminaron con la XVI Ministerial Conjunta (de Ministros de Relaciones Exteriores y de Comercio, 18-19 de noviembre 2004). Se respondió por la realización de los encuentros de los Altos Representantes (SOMs, Senior Official Meetings), canal permanente de trabajo en APEC que en la presidencia chilena implicó cuatro reuniones SOM, siendo la primera el 11-12 de diciembre del 2003 y la última, el domingo 14 y lunes 15 de noviembre, con el SOM Conclusivo.Considerando las materias puestas en tabla, los interlocutores, y el momento de estos encuentros, la Cumbre de Líderes y la Ministerial de Comercio (4 y 5 de junio, Pucón) fueron los evento más importantes celebrados por Chile. La presencia de 4 de las 8 potencias mundiales que integran el G8 en Santiago, la realización de numerosos diálogos a nivel bilateral, y los temas desarrollados hacen en especial relevente el encuentro que coronó el año APEC 2004 Chile. Es con motivo de la Cumbre de Líderes en que se dan pasos decisivos en liberalización y facilitación comercial (OMC, Buenas Prácticas en FTAs/RTAs, Iniciativa de Santiago para Comercio Expandido en APEC), en seguridad humana, incluyendo la seguridad sanitaria (lucha con el SIDA) y la seguridad energética, y en buena gobernabilidad, con el "Compromiso de Santiago para luchar contra la Corrupción y asegurar la Transparencia" y el Curso de Acción para implementar dicho Compromiso. En relación a los resultados de la Ministerial de Comercio, el consenso entre los 21 miembros del Foro en torno a la Ronda de Desarrollo de Doha (DDA), y los elementos que sugirieron debían estar presentes en el acuerdo marco que se esperaba lograr en el Consejo General de la OMC a fines de julio (27-30 de julio, Ginebra) fueron algunos de los aspectos más relevantes.
Asimismo, y en la base de éste y otros resultados sectoriales, está el decisivo paso que la presidencia chilena impulsó en el Foro en orden a establecer prioridades, con lo que la Agenda de Trabajo estuvo acotada en áreas específicasEstas fueron:
• Apoyo a la OMC, y en particular a la DDA, en donde tenemos los resultados alcanzados en Santiago (Cumbre de Líderes) y Pucón (Ministerial de Comercio).
• Seguridad y Comercio, tema impulsado en la II Conferencia para un Comercio Seguro en la Región APEC (STAR II, 5 y 6 de marzo, Reñaca).
• Inclusión de los TLCs en la agenda APEC, aspecto desarrollado en el Diálogo sobre acuerdos de libre comercio a nivel de Altos Representantes (30 de mayo, Pucón), y en el cual Chile obtuvo como resultado el Conjunto de Buenas Prácticas APEC aprobado por los Líderes.
• Inglés como una herramienta de trabajo, uno de los tópicos de la Ministerial de Educación (29 y 30 de abril, Santiago) y apoyado por los Líderes.
• Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, área que fue desarrollada a nivel ministerial, con motivo de la Reunión de Ministros de PyMEs (06 y 07 de octubre, Santiago) y que fue destacada a nivel de la XVI Ministerial Conjunta (17-18 nov., Santiago).
• Reforma estructural del sistema financiero fue uno de los principales temas para la Ministerial de Finanzas (01 a 03 de septiembre, Santiago). El planteamiento fue que las políticas fiscales son especialmente relevantes para enfrentar ciclos de desaceleración, junto a la necesidad de desarrollar instrumentos, tanto domésticos como internacionales, que ayuden a reducir los efectos negativos de la volatilidad de los flujos de capitales.
domingo, noviembre 16, 2008
APEC CUMBRES (1999 - 2003)
a) la expansión de las oportunidades de negocios a través de un programa integral de nuevas negociaciones multilaterales; el mejoramiento y cumplimiento de los IAPs; un mayor énfasis en los Planes de Acción Colectivos(CAPs); la facilitación del comercio y la creación de un sistema de seguridad alimenticia en APEC;
b) el fortalecimiento de los mercados, mejorando los mercados financieros y poniendo acento en reformas de competencia y de regulación e incrementando el apoyo a APEC por medio de una serie de iniciativas que evidencien los progresos efectuados por el foro de liberalización comercial y en otras áreas (incorporación de los temas de la mujer y el impacto social de la crisis).
En esta reunión, APEC recuperó su rol catalizador en el tema de negociaciones comerciales dentro de la OMC. Se dio un sustantivo respaldo al lanzamiento de la llamada “Cumbre del Milenio”, apoyándose la abolición de los subsidios a la exportación agrícola. En esta Cumbre se aceptó que Chile fuera anfitrión de APEC en el año 2004.
necesidad del lanzamiento de una nueva Ronda de Negociaciones de la OMC.
La VIII reunión informal de líderes del Foro de Cooperación Económica en Asia y el Pacífico (APEC) se inauguró el jueves 16 en Bandar Seri Begawan. Antes de la inauguración de la conferencia anual, el Sultán y Jefe de Estado de Brunei, Sultán Haji Hassanal Bolkiah, extendió sus felicitaciones a los líderes de la APEC a la entrada del Club de Polo del Parque Jerudong, a unos 15 kilómetros de la ciudad capital. Los líderes, vestidos con la Kain Tenunan Songket, una camisa estilo malayo, suministrada por el anfitrión, se reunieron para la fotografía oficial antes de su cita a puerta cerrada sin que entraran sus asesores.
La reunión se celebrará bajo los siguientes tres subtemas:
• Construir unos fundamentos más fuertes;
• crear nuevas oportunidades, y
• hacer que el APEC incremente su papel a nivel global.
Según varios funcionarios de las delegaciones, los líderes analizarán en su cita de un día asuntos sobre globalización económica, la nueva economía o la economía basada en conocimientos, la cooperación económica y técnica regional, el desarrollo de los recursos humanos y los precios petroleros.
Desde su fundación en 1989, el APEC se ha convertido en uno de los organismos más importantes de cooperación económica en la región de Asia y el Pacífico e incluso en todo el mundo. La economía combinada de sus 21 miembros supone un Producto Interno Bruto de más de 16 billones de dólares USA en 1998 y el 42 por ciento del comercio global. Promover la liberalización del comercio y las inversiones y animar la cooperación económica y tecnológica se han convertido en las dos principales tareas del organismo económico regional.
Reafirmaron el compromiso de trabajar unidos para iniciar una nueva Ronda de Negociaciones de la OMC en Doha y acentuaron la necesidad de compartir los beneficios de la globalización y de la nueva economía. Asimismo, acordaron definir mejor los hitos para alcanzar las Metas de Bogor mediante un análisis de los progresos logrados en el año 2005, fortalecer los IAPs y cooperación.
Shangai también dio gran importancia a lo que se denominó “pathfinder initiatives” (iniciativas que abren caminos), basadas en aquellas en que un grupo de economías miembros inician o implementan arreglos cooperativos, consistentes con la Declaración de Bogor, en línea con los principios de APEC de voluntarismo, comprensividad, adopción de decisiones por consenso, flexibilidad, transparencia, regionalismo abierto y calendarios diferenciados para economías desarrolladas y en desarrollo, sin necesidad a que exista un consenso. Las economías disidentes o que no estén preparadas pueden unirse a estas iniciativas cuando lo deseen.
En esta Cumbre, por primera vez, los Líderes formularon una declaración de índole política, al condenar, de la manera más definida, los ataques terroristas contra los Estados Unidos y acordaron medidas de cooperación para combatir el terrorismo en varias áreas bien definidas. Esta declaración tiene gran trascendencia y abre un nuevo campo de preocupación dentro de la comunidad de APEC.
Desde el 2001 a la fecha, Los Líderes han seguido discutiendo las consecuencias del terrorismo, lo obrado desde la Cumbre de Shanghai y nuevas iniciativas en este campo e intercambiarán ideas sobre el papel de APEC para asegurar la transición a mercados más libres y abiertos, demostrando así las fortalezas de APEC para promover crecimiento y prosperidad, asegurando que los beneficios de la globalización lleguen a todos los sectores de la población.
Los
Y aunque los temas prioritarios de la agenda APEC originalmente estuvieron orientados hacia la liberalización y facilitación del comercio e inversión, el verdadero protagonista de la cumbre realizada el pasado mes de octubre en Los Cabos, Baja California Sur, fue el combate al terrorismo.
Los líderes de las 21 naciones que integran APEC se pronunciaron en su declaración final por un combate frontal al terrorismo que amenaza la paz internacional, la seguridad y la estabilidad de la economía.
Los compromisos específicos en materia de seguridad incluyen:
• Ejercicios de protección naval conjuntos.
• Creación de unidades de inteligencia fiscal.
• Reducción del secreto bancario.• Uso de airmarshalls para proteger a las aeronaves.
• Análisis de riesgos en el transporte de los energéticos.
• Uso de inteligencia en sistemas aduanales.
• Reconstrucción financiera y física de Estados en caso de un ataque terrorista con armas de destrucción masiva.
al reconocimiento de que los acuerdos de libre comercio bilaterales, regionales, las Metas de Bogor y el sistema comercial multilateral bajo la OMC, pueden ser complementarios. Asimismo, el Antiterrorismo es reconocida como una misión complementaria a las Metas de Bogor, y el Plan de Acción APEC contra el SARS (Severe Acute Respiratory Syndrome) y la Iniciativa de Seguridad Alimentarias son acordadas para mayor protección de la seguridad humana. El fortalecimiento de los esfuerzos por construir economías basadas en el conocimiento (KBE) y la promoción de sistemas financieros eficientes, junto a la aceleración de la reforma estructural regional fueron también acordadas.
APEC CUMBRES (1994 - 1998)
En Bogor, Indonesia (1994) se materializó el ingreso de Chile. En esta Cumbre se aprobó la Declaración de Bogor sobre Propósitos Comunes. Allí se acordó establecer un esquema de comercio e inversiones, libre y abierto, en el año 2010 para las economías industrializadas y en el año 2020 para las economías en desarrollo.Desde esa fecha el cumplimiento de esas metas siempre ha ido el objetivo de estas cumbres asi tenemos la declaración del presidente de la China en la cumbre del 2005 en Corea del Sur
"Las Metas de Bogor que establecimos en 1994 constituyen un hito en la construcción de la Comunidad de Asia y el Pacífico", dijo Hu a otros líderes de las economías de APEC.
"No debemos ignorar que no todas las barreras al comercio se han eliminado y que la situación económica mundial actual representa nuevos desafíos para el desarrollo de la región", dijo el presidente chino.
"Para alcanzar las Metas de Bogor como está previsto, debemos consolidar lo que hemos logrado hasta el momento y alcanzar nuevas innovaciones sobre esas bases para establecer el contenido de la cooperación, ampliar los canales de cooperación y elevar la calidad de la cooperación", dijo Hu.
El agregó que con ese fin las economías miembro de APEC necesitan equilibrar las siguientes tres relaciones:
• La relación entre la mayor liberalización del mercado
• La creciente cooperación económica y
• Tecnológica.
En Osaka, los Líderes adoptaron la Agenda de Acción de Osaka, OAA, que establece firmemente los tres pilares de las actividades de APEC:
• liberalización comercial y de servicios,
• facilitación de negocios, y
• la cooperación económica y técnica.
La OAA fue el marco de Principios Generales para guiar a los Miembros hacia la meta de Bogor
Ademas en la reunión de 1995, en Osaka, Japón, se estableció, que cada una de las economías miembro presentaría, en la siguiente reunión de 1996, en Filipinas, un programa de reformas propuestas, que luego se denominó Planes de Acción Individuales, para los años siguientes a fin de aumentar la confianza en que las metas de 2010 y 2020 serían logradas.
En 1996, en Manila, Filipinas (Subic Bay), los Líderes aprobaron la declaración “From Vision to Action” ("De Visión a la Acción") y el llamado Plan de Acción de Manila (MAPA) para lanzar la fase de implementación de los IAPs y de las acciones colectivas acordadas en Bogor y conforme a la Agenda de Acción definida en Osaka. En concreto, el MAPA contiene los planes de acción individuales (IAPs) de cada economía y de acciones colectivas en quince áreas de facilitación y liberalización comercial y de inversiones (TILF, Trade and Investment Liberalisation and Facilitation). Enfatiza también que el proceso de APEC debe concentrarse en seis áreas principales: mayor acceso al mercado de bienes través de reducción de aranceles y medidas no arancelarias, aumentar el acceso a mercados de servicios; proveer un régimen de inversión abierto; reducir el costo de hacer negocios; crear un sector de infraestructura abierto y eficiente y fortalecer la cooperación económica y técnica.Con respecto a esta última, en Manila se adoptó una Declaración Marco que establece las siguientes seis prioridades: desarrollo de capital humano; promoción de más seguros y eficientes mercados de capitales; el
fortalecimiento de la infraestructura económica; desarrollo de tecnologías para el futuro; promoción de desarrollo sustentable y fortalecimiento de la pequeña y mediana empresa.
En la Cumbre de Vancouver, Canada (1997) los anfitriones canadienses eligieron el tema “Connecting the APEC Community” ("Conectándo a la Comunidad"), analizándose la llamada liberalización sectorial anticipada, el proceso de admisión de nuevos miembros, la inestabilidad financiera en Asia, la contribución del APEC al proceso de negociación multilateral en la OMC y un Marco de Acción de la Asociación Público- Empresarial para el Desarrollo de la Infraestructura.La primera de estas cuestiones fue muy discutida ya que implicaba que se alteraba uno de los principios básicos que regía en APEC, el que la liberalización unilateral y concertada que se aplica entre sus miembros se efectuaría sobre una base de cobertura integral de todo el universo de bienes y servicios. Chile, por lo tanto, hizo una reserva en esta materia, adelantando que no participaría en su implementación.
Fue la 9na. reunión general de APEC y la 5ta. de Jefes de Estado, se vio la crisis financiera de los países asiáticos pero no se acordó nada especifico sobre este tema. En esta reunión se acordó la incorporación desde 1998 de Perú, Vietnam y Rusia y se impuso una moratoria de 10 años a la admisión de nuevos miembros.
En Kuala Lumpur, Malasia (1998) se pudo verificar las dificultades que encontraba el proceso de liberalización sectorial, tema que empantanó las discusiones e hizo dudar de la capacidad de APEC como foro para avanzar en la liberalización económica.La décima Reunión General y la sexta de Jefes de Estado se llevaron a cabo en Kuala Lumpur, capital de Malasia, en Noviembre de 1998. En la reunión de Kuala Lumpur había varios temas importantes que tratar, específicamente como afrontar la crisis asiática, cuyos efectos se han sentido a nivel mundial, y el tema de la implementación de los acuerdos de liberalización por sectores, anunciado en la reunión de Manila con el MAPA. Respecto a la crisis asiática, que afecta severamente a casi todos los miembros asiáticos del APEC, y se extendió también a Rusia, se hizo un llamado para fortalecer el sistema financiero mundial para poder enfrentar adecuada y rápidamente crisis como la asiática. En este sentido EE.UU. y Japón acordaron dos paquetes de ayuda financiera, por 10,000 millones de dólares el primero, y por 30,000 millones de dólares el segundo (aunque este último ya había sido anunciado antes del evento), para tratar de ayudar a resolver el problema de la crisis económica de los países asiáticos.
La cuestión de la implementación de los acuerdos para liberalizar el comercio por sectores encontró problemas en la aceptación por parte de algunas economías miembros de algunos sectores del comercio que iban a empezar a ser primero liberalizados. Inicialmente antes de la reunión de Kuala Lumpur se habían señalado nueve sectores. Estos 9 sectores fueron considerados dentro de un programa de Liberalización Sectorial Voluntaria Temprana (siglas en inglés, EVSL) acordados específicamente en la reunión de Vancouver de 1997. Estos sectores, se considera, representan 1.5 trillones de dólares del comercio global y son: servicios y productos medio ambientales, productos pesqueros, forestales, equipos médicos, energía, juguetes, telecomunicaciones, piedras preciosas y joyería, y químicos. Hubo problemas de parte de algunos países que no querían abrir su mercado en determinados sectores. Por ejemplo Japón se opuso a abrir su mercado de productos pesqueros y forestales. Al final se acordó que las negociaciones para abrir estos sectores se hagan en el marco de la Organización Mundial del Comercio.




